政策解讀:上?!跺仩t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
一、標(biāo)準(zhǔn)修訂背景
鍋爐大氣污染物的排放控制是本市大氣污染防治工作深入開展的重要組成部分。目前,本市工業(yè)鍋爐清潔能源替代工作已完成,氮氧化物成為鍋爐排放的主要污染物,由于鍋爐多為低架排放源,對近地面環(huán)境空氣PM2.5和臭氧有較大影響,通過實施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),推進鍋爐低氮改造,對改善本市空氣質(zhì)量,保障人民群眾生命健康有重要意義。與此同時,我們注意到北京、天津等地啟動了鍋爐低氮改造工作,本市也開展了一些示范,已經(jīng)有了較為成熟的技術(shù)儲備?;谏鲜隹紤],為有效控制鍋爐氮氧化物排放,進一步深化對PM2.5和臭氧的協(xié)同控制,按照標(biāo)準(zhǔn)先行,進一步加快治理改造的原則,有必要再次對鍋爐標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。
二、標(biāo)準(zhǔn)修訂歷程
根據(jù)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂有關(guān)程序,市環(huán)保局多次召開會議,聽取有關(guān)部門、企業(yè)及專家的意見和建議,并于2017年8月4日至9月15日在網(wǎng)上公開標(biāo)準(zhǔn)全文征求社會公眾意見。同時書面征求了生態(tài)環(huán)境部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等相關(guān)委辦局、行業(yè)組織和鍋爐使用、生產(chǎn)單位等企業(yè)的意見。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局于2018年1月19日組織召開了專家技術(shù)審查會,專家組一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)審查。經(jīng)市環(huán)保局與市質(zhì)量技監(jiān)局審核并報市政府審批。
三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及考慮
一是新標(biāo)準(zhǔn)不再對“集中供熱鍋爐及額定蒸發(fā)量小于65t/h的熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐”單獨規(guī)定執(zhí)行時間;二是將原標(biāo)準(zhǔn)鍋爐類別簡化歸并為“氣態(tài)燃料鍋爐”和“其他鍋爐”兩類;三是對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物限值有不同程度的加嚴(yán);四是新建鍋爐自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起執(zhí)行,在用鍋爐給予了約兩年的過渡期。
新標(biāo)準(zhǔn)對氣態(tài)燃料鍋爐顆粒物、二氧化硫及氮氧化物限值均有所加嚴(yán),但主要還是考慮控制氮氧化物排放,進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。在用鍋爐過渡期內(nèi)(2020年10月1日前)氮氧化物的限值為150mg/m3;過渡期后為50mg/m3。新建鍋爐自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起氮氧化物執(zhí)行50mg/m3的限值??紤]到對本市秸稈的綜合利用,生物質(zhì)燃料鍋爐沿用了原標(biāo)準(zhǔn)的控制項目及限值要求。
四、標(biāo)準(zhǔn)文本的獲取方式
標(biāo)準(zhǔn)頒布后,將會在市環(huán)保局網(wǎng)站(www.sepb.gov.cn)上全文公布,大家可自行前往下載。
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